為持續推進“放管服”改革，不斷提升營商環境，針對我局日常收到企業有關增值電信業務經營許可相關咨詢事項，特公告如下：
一、關于《增值電信業務經營許可證》申請涉中介、代理及收費有關問題
根據行政許可設定和實施法定的有關要求，我局嚴格依照《中華人民共和國電信條例》《電信業務分類目錄》《電信業務經營許可管理辦法》等規定開展電信業務行政審批工作。我局從未指定任何第三方提供申請《增值電信業務經營許可證》的中介及代理服務，也不向申請人收取任何費用。申請人應當根據實際情況準備申請材料，不要輕信社會上（包括互聯網上）的一些企業或個人不負責任的宣傳而造成不必要的損失。請各企業通過唯一官方渠道工業和信息化部政務服務平臺“電信業務市場綜合管理信息系統”（https://dxzhgl.miit.gov.cn）提交《增值電信業務經營許可證》申請材料，及時通過系統查看審核意見并遵守后續監管要求。對于企業的申請，我局都依法依規按時審核，并將不斷提升審批效率。我局將不斷加強事中事后監管，針對隱瞞有關情況、提供虛假材料等形式申請電信業務經營許可，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得電信業務經營許可，或在取得電信業務經營許可后未履行事先作出的承諾落實事中事后相關監管要求措施的，將依法嚴肅處理。
二、如何領取增值電信業務經營許可證，增值電信業務經許可電子證照是否與紙質證書具備相同法律效力
根據《工業和信息化部辦公廳關于全面推廣增值電信業務經營許可電子證照應用的通知》（工信廳信管〔2025〕50號）的相關規定，我局將全面推廣增值電信業務經營許可電子證照應用，統一制作發放電子證照，并依企業意愿同步提供紙質證照。
（一）電子證照。電子證照與紙質證照具有同等法律效力，均可作為企業從事增值電信業務經營活動的合法憑證。許可申請審批通過后，企業可登錄“電信業務市場綜合管理信息系統”查看和下載電子證照，具體操作流程可查看電信業務市場綜合管理信息系統—申請指南—《增值電信業務經營許可電子證照下載使用手冊》。
（二）紙質證書。紙質證書依申請制發，證書領取可選擇現場領取和郵寄領取兩種方式。申請現場領取的，工作日每周四下午15:00-16：00至湖南省長沙市天心區友誼路380號省通信管理局前臺領取，未領取的將順延至下周同一時間。申請郵寄領取的，郵寄到付。企業可通過“電信業務市場綜合管理信息系統”——許可證管理——許可證信息查詢——證照反饋欄目填寫“申請紙質證書、領取方式、收件人、收件電話、郵寄地址”等信息，我局據此發放紙質證書；若無申請，則僅制發電子證照。
三、關于無需取得《增值電信業務經營許可證》的情形
根據行政許可設定和實施法定的有關要求，申請增值電信業務許可證的企業需符合《中華人民共和國電信條例》《電信業務分類目錄》《電信業務經營許可管理辦法》等有關規定設立的條件。不屬于依法必需取得許可的業務形態或企業申請材料不符合條件的，我局將依法不予許可。根據有關規定及工業和信息化部要求，下列業務形態無需取得《增值電信業務經營許可證》：
（一）企業利用自身網站、APP并以自營方式直接銷售自身或其它企業的商品或服務，無其它單位或個人以自身名義入駐該網站、APP實施銷售行為的，不屬于增值電信業務，無需取得《增值電信業務經營許可證》。
（二）企業利用自身網站、APP自行發布信息，并非為其他單位或個人用戶發布信息提供平臺服務的，不屬于提供信息發布平臺和遞送服務，無需取得《增值電信業務經營許可證》。
（三）企業依托微信、支付寶等互聯網平臺的小程序、公眾號、視頻號、H5網站、線上店鋪等形式經營業務，且無其他獨立運營平臺的，無需取得《增值電信業務經營許可證》。我局呼吁采購需求方或服務提供者合理設定合作伙伴的挑選條件，避免為相關企業經營者增加不合理負擔。
四、申請增值電信業務經營許可證需符合哪些條件
根據《電信業務經營許可管理辦法》第六條規定，經營增值電信業務，應當具備下列條件：
（一）經營者為依法設立的公司；
（二）有與開展經營活動相適應的資金和專業人員；
（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（四）在省、自治區、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；
（五）有必要的場地、設施及技術方案；
（六）公司及其主要投資者和主要經營管理人員未被列入電信業務經營失信名單；
（七）國家規定的其他條件。
五、如何提交申請材料
（一）新申請：企業通過工業和信息化部政務服務平臺“電信業務市場綜合管理信息系統”（https://dxzhgl.miit.gov.cn）選擇“電信業務經營許可申請”進入后，選擇業務種類按表單提交材料。
（二）變更、續期：企業通過工業和信息化部政務服務平臺“電信業務市場綜合管理信息系統”（https://dxzhgl.miit.gov.cn）選擇“電信業務經營許可變更”進入后，選擇業務種類按表單提交材料。
六、哪些情形需要向工業和信息化部申請電信業務經營許可證，哪些情形需要向省通信管理局申請電信業務經營許可證
（一）《基礎電信業務經營許可證》、《跨地區增值電信業務經營許可證》由工業和信息化部審批；外商投資電信企業的經營許可證，由工業和信息化部根據《外商投資電信企業管理規定》審批。
（二）省、自治區、直轄市范圍內的《增值電信業務經營許可證》由省、自治區、直轄市通信管理局審批。內資企業向省通信管理局申請在線數據處理與交易處理業務或信息服務業務（僅限互聯網信息服務），服務對象可以是全國。
七、對社保證明材料有什么要求
根據目前相關規定，申請人應當提交本次許可申請時開具的最近一個月的社保證明材料。社保證明材料需包含以下要素：公司名稱、人員姓名、身份證號、繳納社保期限、繳納社保明細、社保部門公章等。
八、對營業執照上的經營范圍是否有要求
營業執照“經營范圍”應載明“電信業務”相關字樣或列舉出本次申請的電信業務種類。根據《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2015〕11號），電信業務經營許可事項由工商登記前置審批事項改為后置審批，因此申請人應在辦理營業執照時登記相關經營范圍，再根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第42號）辦理許可手續。
九、有哪些服務種類需要辦理前置審批
根據《互聯網信息服務管理辦法》相關規定，從事新聞、出版、教育等互聯網信息服務，依照法律、行政法規以及國家有關規定須經有關主管部門審核同意的，在申請經營許可或者履行備案手續前，應當依法經有關主管部門審核同意，并登陸“電信業務市場綜合管理信息系統”上傳審批文件掃描件。
十、公司蓋章且法定代表人簽署的《依法經營電信業務承諾書》是否可以蓋法定代表人的簽名章
《依法經營電信業務承諾書》需公司蓋章、法定代表人親筆簽字后彩色上傳，不可使用簽名章；申請法定代表人變更的，則需要變更后的新法定代表人親筆簽署。
十一、申請企業含有外資成分，什么時候可以視同內資情況辦理
根據《關于境外直接上市的境內企業申請經營電信業務適用程序有關問題的通知》（商資函〔2009〕第71號文），境外直接上市的境內企業及其子公司、境內B股上市公司及其子公司申請經營電信業務，如該企業外資股份比例低于10%（不含10%），且單一最大股東為中方投資者，適用內資審批程序。
十二、遇到電信業務市場綜合管理信息系統無法登錄、卡頓、故障等問題時如何處理
若遇到系統無法登錄、卡頓、故障等問題，請撥打12381工業和信息化部公共服務電話咨詢處理。
來源：湖南省通信管理局
https://hunca.miit.gov.cn/bsfw/bszn/art/2025/art_45d6faf9fa014557a8627f3b466caf8a.html
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